今天是:

市民政局聚焦脫貧攻堅、特殊群體、群眾關切,認真踐行民政為民、民政愛民的工作理念 提標提質擴面保兜底 全力提升群眾的獲得感幸福感安全感

時間:2020年05月11日 來源:鶴壁日報閱讀:

  “若不是民政部門及時救助,我和孩子們都沒法兒生活了?!?月14日,看到上門送來米、面、油和1000元慰問金的民政部門工作人員,租住在山城區的男子高某感動得熱淚盈眶。新冠肺炎疫情來襲,讓平時靠打零工維持生活的高某一下子斷了生活來源。他抱著一絲希望撥打了民政部門的救助電話,沒想到當天就等來了救濟。

  這只是市民政局全力保障困難群眾生活,認真踐行民政為民、民政愛民工作理念的一個縮影。一直以來,市民政局聚焦脫貧攻堅、特殊群體、群眾關切,全面履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責,用扎實的工作,向人民交上了一張張出彩的答卷。

  1 因地制宜、因戶施策

  大力幫扶結對村

  4月28日,一個個嶄新的書包被送到了??h衛賢鎮尚村建檔立卡貧困戶學齡兒童的手中,這是市民政局、市福利彩票管理中心專門為他們購買的。一同送去的還有500個一次性醫用口罩、25公斤消毒液及一頂用來設立防控檢測卡點的帳篷。領到新書包后,孩子們臉上露出了燦爛的笑容。

  自從與尚村結對幫扶以來,市民政局多次對尚村開展醫療、衛生、文化等方面的幫扶?!笆忻裾殖私M織醫護人員到村里開展義診活動,還幫我們村選樹好媳婦、好婆婆、文明家庭、脫貧能手等。前段時間,他們又給在疫情防控期間參與村里卡點值守的黨員干部每人發放了價值400元的體檢卡?!鄙写妩h員岳剛亮說。

  為加快尚村的脫貧步伐,市民政局還援建了該村集果蔬、中藥種植于一體的30畝扶貧種植項目,采取“支部﹢合作社﹢黨員﹢貧困戶”的模式,扶持農產品初加工,大力發展訂單農業,帶動貧困戶脫貧增收。

  同時,市民政局還將消費扶貧作為駐村幫扶的重點,通過全市120余家福利彩票銷售站點,對外展銷尚村扶貧基地的農產品。此舉打開了尚村農產品的新銷路,也打通了在流通、消費環節制約消費扶貧的難點、堵點。

  針對生活困難的貧困戶,市民政局采取因戶施策的方式進行針對性幫扶。村民申明瑜患有強直性脊柱炎,但其擅長硬筆書法、毛筆書法,我市的福利彩票銷售站點便連年向他訂購手寫春聯,還出資委托其為尚村所有村民家中手寫了春聯。在幫扶其脫貧的同時,福彩也積極踐行了扶老、助殘、救孤、濟困的發行宗旨。村民岳朝慶的兒子患有急性重型再生障礙性貧血,市民政局派駐尚村第一書記崔超得知后,馬上結合民政救助政策、聯系社會愛心組織為岳朝慶的兒子籌集治病款項,并聯系醫院讓岳朝慶的兒子及時得到救治。此外,岳朝慶的女兒考上大學后,一家人因為湊不夠學費而發愁,市民政局干部、職工又對他們進行了捐款……

  “市民政局為我們村的發展提供了很多幫助,村民們都看在眼里,記在心里?!鄙写妩h支部書記申明新說。

  2 提高標準、擴大范圍,切實織牢“救助網”

  全力保障弱勢群體的基本生活、更好地助力脫貧攻堅,也是市民政局一直認真開展的一項工作。為確保實現農村低保標準與扶貧標準同步提高、“兩線合一”,為兜底扶貧工作奠定堅實基礎,近年來,我市的低保救助標準逐年提高。

  2016年,我市城市居民最低生活保障標準提高至城區每人420元/月、兩縣每人400元/月,農村居民最低生活保障標準提高至每人3000元/年。2016年,我市全年累計發放城市低保金9155.8萬元、農村低保金6699.7萬元、農村五保供養資金1528.4萬元。同時,市民政局充分發揮核對中心作用,共核對城鄉低保救助人員11.7萬人次。

  2017年,市民政局成立了社會救助精準兜底扶貧工作專班,出臺《鶴壁市農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接實施方案》等系列文件,實現了“兩線合一”。同年,我市城市居民最低生活保障標準提高至城區每人450元/月、兩縣每人430元/月,農村居民最低生活保障標準提高至每人3210元/年。2017年,我市全年及時足額發放城市低保金7289.6萬元、農村低保金5138.1萬元,實現動態管理下的應保盡保。此外,我市還首次明確有條件的縣區對75周歲以上老年人、14周歲以下未成年人、重度殘疾人、重特大疾病患者四大類人員增發20%的低保金,擴大了救助范圍,提升了精準救助水平。

  2018年,我市城市居民最低生活保障標準提高至城區每人490元/月、兩縣每人470元/月,農村居民最低生活保障標準提高至每人3550元/年,確保實現農村居民最低生活保障標準與扶貧標準同步提高、“兩線合一”。同年,我市農村特困人員供養基本生活標準由每人4176元/年提高至每人4616元/年,進一步發揮了特困救助在脫貧攻堅戰中對農村困難群眾的兜底保障作用。為此,省民政廳對我市提標及補發工作快速精準進行了全省通報表揚。

  2019年,我市再次提高城鄉低保救助標準。市民政局、市財政局、市扶貧辦聯合發文,我市城市居民最低生活保障標準提高至城區每人540元/月、兩縣每人520元/月,農村居民最低生活保障標準提高至每人3912元/年,確保實現農村居民最低生活保障標準與扶貧標準同步提高、“兩線合一”,為兜底扶貧工作奠定了堅實基礎。同年,我市城鄉居民最低生活保障人均補助水平分別提高至每人274元/月和每人170元/月。此外,城市特困人員基本生活標準提高至每人756元/月,農村特困人員基本生活標準提高至每人5472元/年,進一步發揮了特困救助在脫貧攻堅戰中對農村困難群眾的兜底保障作用。

  今年,我市城市居民最低生活保障標準提高至每人580元/月,農村居民最低生活保障標準提高至每人550元/年,城鄉居民最低生活保障人均補助水平分別提高至每人286元/月和每人185元/月,城市特困人員基本生活標準提高至每人812元/月,農村特困人員基本生活標準提高至每人6300元/年。

  為全面落實“社會保障兜底一批”的要求,穩定解決農村貧困人口“兩不愁”問題,鞏固脫貧攻堅成果,全力打贏脫貧攻堅收官戰,今年年初,市民政局印發《關于全面排查未脫貧人口及兩類戶的通知》,在全市開展建檔立卡未脫貧人口、邊緣戶和脫貧監測戶大排查活動及政策落實相關工作,確保全市符合條件的貧困人口全部納入政策性兜底保障范圍,筑牢托底安全網。目前,我市已納入低保、特困、孤兒等民政政策兜底的建檔立卡未脫貧人口共2326人,其中新增625人,兜底保障率達到81%。

  同時,市民政局還密切關注未脫貧和返貧致貧風險高等人口基本生活狀況,定期與扶貧部門開展信息比對,及時掌握建檔立卡未脫貧人口、邊緣戶和脫貧監測戶中尚未納入兜底保障的人員信息,確保及時做好兜底保障工作。

  3 打出“組合拳”,推動養老服務業發展

  1月13日,我市養老服務業協會成立。該協會的成立,對促進我市養老服務業高質量發展有著重要意義。

  當前,我國已步入老齡化社會,養老服務行業發展備受關注。我市積極推進以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系建設,僅去年就下發1019萬元補助資金,完成30個日間照料中心建設任務;爭取老舊小區養老服務設施改造資金3819萬元,改擴建3.8萬平方米養老服務設施;開展政府購買養老服務工作,向各縣區分配購買養老服務資金2056萬元,開展了19個養老服務項目,服務全市老年人31391人。為此,我市成功獲批第四批中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點市。

  針對鄉鎮敬老院基礎設施有待提升、管理機制有待完善等情況,我市鄉鎮敬老院提升改造專項行動被列為2019年民生實事強力推進。我市爭取福彩公益金358萬元、縣區財政籌措資金555萬元,利用這部分資金,各鄉鎮敬老院對院民住室、廚房餐廳、洗浴室、娛樂室、衛生室、會議室及消防設施、文體設施等進行了改造。安裝了床頭呼叫器、監控設備、聯動式火災預警系統等現代化管理設施,改建了水沖式廁所,配備了高標準無障礙設施,合理規劃院內綠化面積,配備了文化娛樂設施,使各鄉鎮敬老院整體面貌煥然一新,管理服務水平大幅提升,特困老人的生活條件明顯得到改善。

  今年3月份,我市針對養老服務機構專門出臺了一系列幫扶政策,受到省內乃至全國養老服務行業的關注。針對暫時性生產經營困難、確實無力足額繳納社會保險費的養老服務機構,按規定經批準后,可緩繳養老保險費、失業保險費和工傷保險費,緩繳期最長6個月;可按規定申請在今年6月30日前緩繳住房公積金,緩繳期間繳存時間連續計算,不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。公建民營的養老服務機構,房屋租金2020年到期后,延期至下一年度收取。疫情防控期間,由縣區財政部門給予養老服務機構每張床位每月50元運營補貼。對疫情期間受影響的政府購買服務承接方,各縣區要及時付清2019年已完成的項目費用,并根據實際情況預撥今年前兩個季度的項目費用。對封閉式管理期間在崗的護理人員,給予每人每月500元崗位補貼……這些在全省率先出臺的幫扶措施,提振了我市養老服務機構的發展信心。

  “疫情給養老服務機構發展帶來了一定影響,咱市在全省率先出臺的幫扶政策,讓我們感到了溫暖?!笔欣夏旯⒃洪L王鵬飛表示。

  4 多舉措嚴要求

  筑牢疫情防控安全線

  4月18日上午,市社會福利院關閉近兩個月的大門終于打開了。已集中隔離14天的抗疫第二梯隊人員經過體溫測試和消毒之后,走進了久違的單位,與已堅守55天的抗疫第一梯隊人員完成了工作交接。為嚴防疫情,抗疫第一梯隊人員自2月23日至4月17日沒有出過院門。他們家中都有需要照顧的孩子,有的隊員家中還有臥病在床需要照顧的父母,但他們克服種種困難,悉心照料院里83名孤殘兒童。盡管工作量是平時的一倍,但沒有一個人喊苦喊累。

  疫情發生后,市民政局迅速成立了疫情防控工作領導小組,緊密結合民政工作實際,加強對重點業務領域、重點人群、重點場所的指導,制訂下發了多項疫情防控工作文件。同時,全市所有民政服務機構按照市民政局的安排部署,在第一時間實行了封閉式管理。

  針對福利機構、養老機構和特困人員供養機構等重點場所,市民政局要求他們嚴格執行清潔消毒制度、嚴格進行體溫監測、嚴格進行機構內部管理,加強落實各項防控措施,消除疫情隱患。市民政局還成立三個督導組,由局領導帶隊,分包縣區,督導全市范圍內的民政服務機構疫情防控工作。

  在堅決打贏疫情防控阻擊戰中,市民政局的黨員爭當先鋒、爭做表率,市社會福利院黨支部等六個黨支部均成立了疫情防控黨員突擊隊,讓黨旗飄揚在疫情防控一線。為動員社會力量參與疫情防控工作,市社會組織黨委、市民政局聯合印發《關于動員社會組織參與新冠肺炎疫情防控工作的倡議書》,引導社會組織積極參與疫情防控。截至目前,全市民政系統聯防聯控工作持續平穩。

  新成立登記社會組織均開展了社會組織黨的建設、基層社會治理工作有序提升、流浪乞討人員救助管理工作穩步進行、兒童福利服務范圍不斷擴展……我市各項民政工作都為人民交上了出彩的答卷。

  “時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。今后,我們會持續堅持以民為本、為民解困、為民服務的宗旨,積極做好社會救助精準兜底扶貧、養老服務體系建設、基層社會信息化治理等工作,推動民政各項事業持續穩健發展,力爭為人民交上更加出彩的答卷?!笔忻裾贮h組書記、局長袁遠表示。

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